“采购人是否存在设置差别歧视条款？采购代理机构是否存在乱收费现象？供应商是否存在提供虚假材料以及是否存在围标串标等？”近日，宝丰县财政局联合县公安局、市场监督管理局深入市场，开展政府采购领域反映突出的“四类”违法违规行为专项整治。

      为进一步促进政府采购领域公平竞争，提升政府采购透明度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，今年以来，宝丰县财政局制定多项措施，着力破除各种形式的地方保护和市场分割，推动各类所有制企业公平参与政府采购活动，努力打造竞争有序的政府采购营商新环境。

      该县在招标文件中嵌入政府采购领域优化营商环境温馨提示，不得要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。要求政府采购项目不得向供应商收取履约保证金、投标保证金、质量保证金、场地费和招标文件费用等15种可能影响政府采购公平竞争的情况，供应商根据提示内容可随时进行企业维权，持续推动政府采购营商环境不断优化。

      2024年1月，该县印发了《关于建立采购文件公平竞争审查制度的通知》，要求采购人及其委托的政府采购代理机构进行采购文件备案时，要明确公平竞争审查结论，对《公平竞争自查表》中17项影响性条款开展自查，并作为采购文件的附件一并备案。同时，要求采购单位制定采购需求时要落实一般性审查和重点审查，加强内部控制和风险管理，强化公平竞争。

      “严格采购需求制定，合理编制采购文件，落实公平审查自查机制，进一步规范了政府采购代理机构的行为。”宝丰县智诚招标代理有限公司负责人苗亚平深有感触地说，今后将加强政策学习，不断提高采购代理能力，为采购人提供合规、高效的代理服务。

      在实施政府采购框架协议采购活动中，该县严格落实“适用小额零星采购”以及“以封闭式框架协议为主”的基本原则，严把框架协议实施范围。严格执行“需求明确、竞争价格”的评审要求，严防竞争不充分问题，加强对需求标准、最高限制单价以及竞争淘汰率的匹配性审核。同时，加强对是否落实政府采购政策、防止出现采购“专供”、高价专用耗材捆绑问题等问题的审核。

      与此同时，该县财政局联合县公安局、县市场监督管理局，聚焦政府采购领域中采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为，常态化开展政府采购项目监督检查、交叉检查，对发现的问题逐条梳理，强化整改，不断规范采购人、评审专家和代理机构行为。

      “下一步，我们要持续深化政府采购管理制度改革，规范政府采购行为，树立起政府亲企惠企的良好形象，努力营造公平、公开、公正的政府采购营商环境，为全县经济社会高质量发展发挥积极作用。”宝丰县财政局局长尚宏鑫表示。（宝丰县委宣传部供稿 作者：李万鹏 兰豪杰）

      来源：人民网