今年以来，河南省南阳市公共资源交易中心在全省首家上线电子营业执照应用平台的基础上，持续优化平台功能，于今年5月将“无U”应用从投标企业扩展至招标（采购）人和评审专家，推进电子营业执照、电子印章、电子签名和电子材料“四电无U”交易新模式。实现了电子营业执照跨省市免费验章验签；电子印章和电子签名替代CA数字证书实现无U盾办理；业务全程在线办，电子材料一键归集形成电子档案，全面实现跨省应用和互认共享。

南阳市公共资源交易中心运用电子营业执照“一次身份认证、全网互认通用，一码承载信息、证照集成展示，所有证照共享、全域调用共用”的云证书技术，省外供应商无需办理CA证书，免费申领电子营业执照和电子印章即可进行跨区域投标。

电子营业执照应用平台与三大平台联通，实现数据共享。一是与全国电子营业执照系统互联共享，电子营业执照和电子印章同步免费申领，全国标准统一、身份合法可查；二是与南阳市财政部门的电子化平台互联互通，实现项目审批、注册信息自动推送，专家抽取、信息发布、合同签订等业务协同；三是与省发改委公共资源交易在线监管服务平台互联互通，实现在线监管、信息共享、数字见证。

在“四电无U”模式下，电子印章和电子签名具有防伪、防篡改、防抵赖等安全特征，每一次使用均可记录可追溯，确保加盖电子签章的招标采购文件、证照、协议、合同等各类电子文档不可篡改，保障了信息安全。

“四电无U”模式实现业务“无忧”办理。投标企业免费申领电子签章即可办理招标采购业务，实现投标零成本。招标（采购）人签订代理协议和提交采购文件均可在线办理，避免了纸质材料签字、加盖公章、扫描上传的繁琐程序，使用安全、便捷。评审专家无需使用CA数字证书，凭身份证登录系统即可进行电子签名，身份认证去“介质”，避免了数字证书U盾易损坏、易丢失的风险。

截至目前，南阳市采用“四电无U”新模式组织的招标采购项目已60余个，交易金额达3.13亿元，电子营业执照系统总访问量达313549次，电子印章使用500次以上，企业电子签名300次以上，评审专家电子签名63次。

（记者：陈静毅）

来源：中国政府采购报