采购代理机构内控制度不完善、工作不负责、业务不熟悉，将会导致采购活动组织过程中出现程序性错误，评审现场组织混乱，采购活动无法高效有序进行。那么，在组织评审活动时，采购代理机构容易出现哪些违法违规行为呢？在记者采访中，多家采购代理机构负责人结合工作实际分享了他们的经验。

      程序不合规 组织混乱

      评审活动组织问题频发

      “涉及需要采购代理机构作为资格审查人员的项目，未能按照规定对供应商进行资格审查，如审查标准模棱两可。”山西君度宏信项目管理有限公司董事长韩爱清表示。同时，她还总结了组织评审活动时常发生的六个方面违规内容：

      一是未按规定组建评标委员会、谈判小组、磋商小组、询价小组；二是未依法从相关评审专家库中抽取专家，未核对专家及采购人身份信息，未宣布评审纪律；三是在组织采购评审时未全程录音录像或资料保存不完整；四是在评审过程中，采购代理机构存在违规干预行为，如向评审小组提供倾向性、误导性的解释或说明，且评审现场未对评审专家的打分进行核对；五是采购代理机构工作人员及相关人员与供应商有利害关系，应当回避而未回避；六是泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

      “除此之外，采购代理机构还存在未严格按照规定的程序和要求组织评审，导致评审过程混乱、结果失真；与供应商或采购人之间存在不正当的利益关系，通过暗箱操作、权钱交易等手段谋取私利等违法违规行为。”浙江金华阳光招标代理有限公司相关负责人补充到。

      建立评审环节内控制度

      加强代理机构学习培训

      采购代理机构应该如何规范组织评审活动呢？“对于代理机构而言，规范的招标程序，才能保证招标过程的公正性和有效性，因此在整个招标过程中，从公告的发布、开标、评标会议的组织、评标报告的编制，中标公告的发布及中标通知书的签发、代理服务费的收取等，都要做到规范、严谨。”太原市宜达科技服务有限公司项目经理王玮萍介绍，为确保评标（评审）环节的合法合规性，代理机构应建立并完善评标（评审）环节内控制度。这包括制定详细的组织评标规则、流程以及责任追究机制，确保所有评标（评审）活动均在国家法律、行业规范及公司内部制度的框架内进行。同时，定期对相关制度进行审查与更新，以适应法律环境的变化和评标实践的需求。此外，为严肃评标（评审）现场纪律，保障评标（评审）过程的合规、合法，规范评审专家现场评标工作流程及代理机构现场工作人员的行为，应建立健全评标（评审）管理制度并严格落实。

      另外，山东卓舜招标咨询有限公司相关负责人介绍，为了规范自身行为，采购代理机构还可采取以下三项措施：其一，加强法律法规培训和廉洁教育，提高从业人员的专业素养和责任意识。其二，应制定风险管控措施，设立监督管理部门，发现问题及时采取有效措施解决。其三，应建立规范化、标准化的操作程序，使各项工作执行规范、统一的采购流程。采购文件的制作也应该统一规范用语，防止出现歧视性和岐义性的内容，给供应商平等的参与机会。

      来源：政府采购信息网  作者：记者 柏 玲